En 1937, John Clarke, un jeune photoreporter, doit témoigner pour un organisme gouvernemental de la situation tragique vécue par les fermiers du Dust Bowl. En Oklahoma, il se lie d'amitié avec Betty.
Dix ans après le massacre de la Nuit du fou, Gotham est devenue sûre et propre sous la houlette du maire Harvey Dent et de ses Batcops et la ville se passe désormais des démonstrations d'héroïsme des