La disparition d'un agent du renseignement après le fiasco d'une opération de récupération d'otages en Somalie et la mort accidentelle de deux journalistes enquêtant sur l'assassinat de touristes dans
Désormais à la tête du pays, Philippe Launay rêve de s'inscrire dans la postérité et décide de soumettre au référendum une nouvelle constitution, remettant en question le pacte scellé avec Lubiak.
Philippe Launay, premier secrétaire d'un grand parti politique français, accepte d'organiser les élections primaires qui désigneront un candidat à la présidentielle.
Launay est enfin aux portes du pouvoir et compte bien mettre en oeuvre sa réforme de la Constitution malgré l'opposition de son rival Lubiak. La lutte entre les deux hommes va s'intensifier.