Août 1976. Blessé lors d'une arrestation qui a mal tourné, le shérif Nelson Garrett quitte son poste pour devenir gardien dans un pénitencier d'Etat situé dans les Everglades.
En période de fin d'année, le détective Ernest Cunningham est débordé avec une affaire pas ordinaire. Il s'agit d'un meurtre dont le seul suspect ne se souvient de rien et l'unique témoin est décédé.