Joey Cann, qui travaille pour un service des douanes britanniques, surveille Albert William Packer, un richissime homme d'affaires soupçonné de diriger la mafia londonienne et qui a été libéré de pris
New York, quatre meurtres en quinze jours, quatre modes opératoires différents. Personne ne fait le rapprochement entre eux sauf John Costello, documentaliste au City Herald.